Maliye Politikalarının Belirlenmesinde Sivil Toplum Kuruluşlarının Rolü
Yükleniyor...
Tarih
2018
Yazarlar
Dergi Başlığı
Dergi ISSN
Cilt Başlığı
Yayıncı
Erişim Hakkı
info:eu-repo/semantics/openAccess
Özet
Sivil toplum kuruluşu, kanuni düzenlemeler çerçevesinde gönüllülük esasına dayalı olarak, kendi kaynaklarına sahip, devletten
özerk ve devlet ile toplum arasında örgütlü bir yapılanma olarak tanımlanmaktadır. Bu çalışmada sivil toplum kuruluşlarının maliye
politikaları üzerindeki rolü tartışılacaktır. Sivil toplum kuruluşlarının batılı kökenlerine değinilmeyecek, Türkiye tarihi ve günümüz
Türkiye’si çerçevesinde sivil toplum kuruluşları ve maliye politikalarına etkisi incelenecektir.
Çalışmada, sivil toplum kuruluşlarının kavramsal çerçevesi çizilmiş, Türkiye tarihindeki sivil toplum yapılanmaları incelenmiş
ve sivil toplum kuruluşlarının maliye politikaları üzerindeki etkisi irdelenmiştir. Maliye politikaları 20. yüzyılda ortaya çıkmış gibi
görünse de, geçmişte de günümüzdeki kadar karmaşık olmamak üzere, maliye politikalarının varlığından söz edilmiştir. Özellikle
Osmanlı tarihi açısından sivil toplum yapılanmalarının maliye politikalarına olumlu etkilerinden bahsedilmiş ve günümüzde
finansman sorunu yaşayan modern devlet maliyelerinin, bu sorunu çözme adına Osmanlı sivil toplum yapılanmasından
esinlenebileceği belirtilmiştir.
Günümüzde, Türkiye’de sivil toplum yapılanmalarının maliye politikaları üzerinde ciddi etkileri olduğu görülmektedir. Sivil
toplum yapılanmaları siyasi iktidarı etkilemek için çeşitli yollara başvurabilmektedirler. Kamuda çalışan personelleri temsil eden
sendikaların zam görüşmelerinde hükümet üzerinde ciddi etkileri olabilmekte ve enflasyon oranlarının çok üzerinde zam
alabilmektedirler. TOBB, TÜSİAD gibi iktisadi sivil toplum kuruluşları çeşitli yöntemlerle maliye politikaları üzerinde doğrudan
etki sahibi olabilmektedirler. Siyasilerin geldikleri toplum kesimleri birer sivil toplum yapılanması olarak kendi aralarından çıkan
siyasileri etkileyerek maliye politikalarını etkileyebilmektedirler. Son olarak, dolaylı sivil toplum olarak bilinen ve geniş halk
kitlelerini kapsayan sivil toplum yapılanmalarının da son dönemde maliye politikalarında etkili oldukları müşahede edilmiştir.
Yönetişim kavramının ortaya çıkışı sivil toplumun devlet politikaları üzerindeki etkisini artırmıştır. Yönetişim kavramı
çerçevesinde, devlet politikalarının belirlenmesinde, kamu sektörü-özel sektör- sivil toplum kuruluşları eşit görülebilmektedir.
Ancak maliye politikaları açısından kamu sektörünü –yani siyasileri- ön plana çıkarmak gerekmektedir. Zira toplumun yalnızca belli
bir kesimini temsil eden sivil toplum yapılanmaları maliye politikaları üzerinde çok etkili olursa, sivil toplum kuruluşunun temsil
ettiği kesime rant kayması kaçınılmaz olur. Ayrıca sivil toplum yapılanmalarının toplumun tamamına karşı sorumlu olmadığı
unutulmamalıdır. Bu sebeple maliye politikalarının belirlenmesinde toplumun tamamına karşı sorumluluğu olan siyasilerin ön
planda olması gerekir.
Civil society is within the framework of legal regulations, on a voluntary basis, their own resources, autonomous from thestate and between state and society, defined as an organized structure. This study will discuss the role of civil society in fiscalpolicy. Civil society will not be called to the western origin, the effect of non-governmental and fiscal policies will be examined inthe framework of Turkey's history and today's Turkey.In this study, drawn conceptual framework of the civil society, çivil society structure has been studied in Turkish history, andthe impact on civil society in fiscal policy are discussed. Although fiscal policy emerged in the 20th century, but not as complex asin the today, fiscal policy exist in the past. Especially in terms of Ottoman history, It is mentioned the positive impact of civilsociety structuring on fiscal policy and state finances which is faced with the problem of financing today suggested to be inspiredby the Ottoman civil society organization.Today, it is seen civil society structuring are serious impact on financial policies in Turkey. Civil society can resorted tovarious means to influence the political power structures. The union representing public employees serious impact on thegovernment at the time of negotiation and may be able to take a lot of time on inflation. TOBB, TÜSİAD economic civil societyorganizations are able to have such a direct impact on fiscal policy in various ways. Politicians come to their communities as partof a civil society organization can affect its fiscal policy by influencing the politicians among them. Finally, it is known as indirectcivil society and the public at large, including the structuring of civil society have also been observed to be effective at the end ofthe fiscal period.The emergence of the concept of governance has increased the impact of government policies on civil society. Within theframework of the concept of governance, in determining the state policy, public sector-private sector-civil society can be considered equal. However, the public sector in terms of fiscal policy must remove foreground. Because of the profound effecton society if only represent a certain segment of civil society structures that fiscal policies, annuity cutting shifts represent civilsociety is inevitable. It also should be noted that civil society structuring is not responsible to the whole society. This is why thedetermination of fiscal policy must be at the forefront of political responsibility with society as a whole.
Civil society is within the framework of legal regulations, on a voluntary basis, their own resources, autonomous from thestate and between state and society, defined as an organized structure. This study will discuss the role of civil society in fiscalpolicy. Civil society will not be called to the western origin, the effect of non-governmental and fiscal policies will be examined inthe framework of Turkey's history and today's Turkey.In this study, drawn conceptual framework of the civil society, çivil society structure has been studied in Turkish history, andthe impact on civil society in fiscal policy are discussed. Although fiscal policy emerged in the 20th century, but not as complex asin the today, fiscal policy exist in the past. Especially in terms of Ottoman history, It is mentioned the positive impact of civilsociety structuring on fiscal policy and state finances which is faced with the problem of financing today suggested to be inspiredby the Ottoman civil society organization.Today, it is seen civil society structuring are serious impact on financial policies in Turkey. Civil society can resorted tovarious means to influence the political power structures. The union representing public employees serious impact on thegovernment at the time of negotiation and may be able to take a lot of time on inflation. TOBB, TÜSİAD economic civil societyorganizations are able to have such a direct impact on fiscal policy in various ways. Politicians come to their communities as partof a civil society organization can affect its fiscal policy by influencing the politicians among them. Finally, it is known as indirectcivil society and the public at large, including the structuring of civil society have also been observed to be effective at the end ofthe fiscal period.The emergence of the concept of governance has increased the impact of government policies on civil society. Within theframework of the concept of governance, in determining the state policy, public sector-private sector-civil society can be considered equal. However, the public sector in terms of fiscal policy must remove foreground. Because of the profound effecton society if only represent a certain segment of civil society structures that fiscal policies, annuity cutting shifts represent civilsociety is inevitable. It also should be noted that civil society structuring is not responsible to the whole society. This is why thedetermination of fiscal policy must be at the forefront of political responsibility with society as a whole.
Açıklama
Anahtar Kelimeler
Sivil toplum, Maliye politikası, Yönetişim, Civil society, Fiscal policy, Governance
Kaynak
Selçuk Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi
WoS Q Değeri
Scopus Q Değeri
Cilt
0
Sayı
39
Künye
Durdu, M. (2018). Maliye politikalarının belirlenmesinde sivil toplum kuruluşlarının rolü. Selçuk Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi, 0, 39, 15-28.
